2021北京交通大學628公共管理學綜合研究生考試大綱 正文

628 公共管理學綜合
參考書目：《公共管理學》（第二版），中國人民大學出版社，2017，陳振明；《公共政策導論》（第四版），中國人民大學出版社，2015，謝明。

第一部分公共管理學（60%）
（一）緒論
公共管理及其相關概念、西方公共管理學的范式變化、中國公共管理學的研究現(xiàn)狀、公共管理學的學科劃界、公共管理學科發(fā)展前瞻。
（二）公共組織
公共組織的結構與體制、公共組織的過程與行為、公共組織的環(huán)境與變革。
（三）政府改革與治理
治理理論、當代國外的政府改革、我國的行政體制改革。
（四）政府間關系
政府間關系概述、西方政府間關系的歷史與事實、中國政府間關系的現(xiàn)狀與改革。
（五）政府作用
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府角色、轉(zhuǎn)型期我國政府的角色定位、政府失敗及其防范。
（六）政府工具
政府工具概述、政府工具的理論脈絡、當代政府治理的新工具。
（七）公共政策
公共政策的內(nèi)容、公共政策系統(tǒng)及其運行。
（八）人力資源管理
人力資源管理的新觀念、國家公務員制度、公共部門人力資源的開發(fā)。
（九）公共預算與財政
公共預算與財政的理論基礎、公共財政管理、公共預算改革。
（十）第三部門管理
全球第三部門的崛起、第三部門的地位與作用、事業(yè)單位改革。
（十一）戰(zhàn)略管理
私人部門的戰(zhàn)略管理、公共部門戰(zhàn)略管理的興起、公共部門戰(zhàn)略管理的范圍。
（十二）績效管理
公共部門績效評估的要素、公共部門績效評估的程序與方法和技術、公共部門績效評估的改革與發(fā)展。

（十三）公共管理倫理
公共管理倫理概述、公共責任與官員問責制、公共管理倫理建設的路徑。

第二部分公共政策分析（40%）
（一）緒論
公共政策的含義、公共與私人——從公共角度理解公共政策、政治與政策——從政治角度理解公共政策、市場與政策——從市場角度理解公共政策。
（二）公共政策的性質(zhì)與類型
公共政策的表現(xiàn)形式、公共政策的特征、類型及作用。
（三）政策主體、政策客體與政策環(huán)境政策主體、政策客體、政策環(huán)境。
（四）政策模型及其相關理論
模型概述、幾種重要的政策分析模型、政策分析的相關理論、中國古代政策觀。
（五）政策制定
社會問題的產(chǎn)生、政策問題的確認、政策議程的建立、政策規(guī)劃、心理效應與決策質(zhì)量、政策合法化——政策獲得合法性的過程。
（六）政策執(zhí)行
政策執(zhí)行的含義、特征、功能和過程、政策執(zhí)行的相關條件、政策執(zhí)行的策略。
（七）政策評估
政策評估的含義、政策評估的類型與要素、政策評估步驟、政策評估的障礙。
（八）政策終結
政策終結的含義、政策終結的對象與形式、政策終結的障礙和措施。

北京交通大學

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