公共管理學(xué)（含政治理論）

第一部分 目標(biāo)與基本要求

掌握公共管理學(xué)的基本概念、基本理論和基本知識；了解公共管理學(xué)發(fā)展和演變的軌跡以及最新研究進(jìn)展；熟悉公共管理的研究方法和技能；針對政府管理與社會治理中面臨的理論與實(shí)踐難題，能夠運(yùn)用所掌握的公共管理理論、知識和方法加以分析和解決；力圖培育公共事務(wù)處理過程中“以公共利益為最高原則”的價(jià)值觀，以及表現(xiàn)出良好的分析、實(shí)踐、溝通及領(lǐng)導(dǎo)等能力。

第二部分具體內(nèi)容

1.公共管理學(xué)概述

公共管理及其相關(guān)概念；公共管理學(xué)范式的發(fā)展；公共管理學(xué)的主導(dǎo)理論。

2.公共組織

公共組織概念及其基本特點(diǎn)；我國政府組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、變革的難題；組織變革的基本理論。

3.公共管理中的政府角色

政府在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的角色及其作用，轉(zhuǎn)軌時(shí)期政府的職能定位；公共選擇理論的政府失敗理論和政策分析學(xué)派的政府失敗論及其對我國政府改革的啟示。

4.非營利組織管理

非營利組織的含義與特征；非營利組織的作用；我國非營利組織的發(fā)展、問題與對策。

5.公共部門戰(zhàn)略管理

公共部門戰(zhàn)略管理的價(jià)值與特點(diǎn)；公共部門戰(zhàn)略管理的過程與原則；公共部門戰(zhàn)略管理規(guī)劃。

6.公共政策

公共政策學(xué)發(fā)展歷程；公共政策本質(zhì)、特征及其功能等基本知識；公共政策的制定、執(zhí)行、評估、終結(jié)等基本過程；公共政策分析的基本方法與技術(shù)；決策科學(xué)化、民主化、法制化的內(nèi)涵及其基本要求。 

7.公共部門資源管理

公共部門人力資源管理的特點(diǎn)；我國公共部門人力資源管理發(fā)展的現(xiàn)狀、應(yīng)對及其趨勢；我國公務(wù)員職業(yè)發(fā)展與保障；我國公務(wù)員的薪酬制度；公務(wù)員培訓(xùn)。

8.公共服務(wù)

公共服務(wù)的含義與特征；公共事業(yè)管理的國際趨勢；我國公共服務(wù)模式；教育事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、科技事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、公用事業(yè)管理、農(nóng)村公共事業(yè)管理等主要內(nèi)容。

9.公共部門績效評估

公共部門績效評估發(fā)展的歷程；公共部門評估的種類、標(biāo)準(zhǔn)與方法；公共部門績效評估存在的問題以及當(dāng)代中國公共部門如何加強(qiáng)績效評估。

10.公共管理倫理

公共管理倫理的含義和功能；公共管理責(zé)任的含義和結(jié)構(gòu)；公共管理倫理的立法與管理；公共管理中的制度倫理和公共管理者的道德定位；公共管理責(zé)任機(jī)制及強(qiáng)調(diào)公共管理責(zé)任的必要性。

11.公共管理的改革與發(fā)展

新世紀(jì)公共管理面臨的挑戰(zhàn)；新公共管理的基本特征與述評；我國公共管理改革的現(xiàn)狀與特點(diǎn)；中國公共管理發(fā)展的新趨勢。

第三部分  有關(guān)說明

1.命題說明（可包含題型設(shè)計(jì)）：題型主要包括簡答題、論述題、案例分析題等多種，其中識記部分約占30％，理解部分約占40％，應(yīng)用部分約占30％。

2.參考書目：張成福，黨秀云，公共管理學(xué)，中國人民大學(xué)出版社，第三版，ISBN編號: 9787300288598. 陳振明，公共管理學(xué)，中國人民大學(xué)出版社，第二版，ISBN編號: 9787300046273. 歐文.E.休斯，張成福譯，公共管理導(dǎo)論，中國人民大學(xué)出版社，ISBN編號: 9787300207407。

3.其他規(guī)定：本考試為閉卷筆試，總分150分，考試時(shí)間為180分鐘；本科目考試不得使用計(jì)算器。

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