公共管理學（含政治理論）

第一部分 目標與基本要求

掌握公共管理學的基本概念、基本理論和基本知識；了解公共管理學發展和演變的軌跡以及最新研究進展；熟悉公共管理的研究方法和技能；針對政府管理與社會治理中面臨的理論與實踐難題，能夠運用所掌握的公共管理理論、知識和方法加以分析和解決；力圖培育公共事務處理過程中“以公共利益為最高原則”的價值觀，以及表現出良好的分析、實踐、溝通及領導等能力。

第二部分具體內容

1.公共管理學概述

公共管理及其相關概念；公共管理學范式的發展；公共管理學的主導理論。

2.公共組織

公共組織概念及其基本特點；我國政府組織結構的特點、變革的難題；組織變革的基本理論。

3.公共管理中的政府角色

政府在現代市場經濟中的角色及其作用，轉軌時期政府的職能定位；公共選擇理論的政府失敗理論和政策分析學派的政府失敗論及其對我國政府改革的啟示。

4.非營利組織管理

非營利組織的含義與特征；非營利組織的作用；我國非營利組織的發展、問題與對策。

5.公共部門戰略管理

公共部門戰略管理的價值與特點；公共部門戰略管理的過程與原則；公共部門戰略管理規劃。

6.公共政策

公共政策學發展歷程；公共政策本質、特征及其功能等基本知識；公共政策的制定、執行、評估、終結等基本過程；公共政策分析的基本方法與技術；決策科學化、民主化、法制化的內涵及其基本要求。 

7.公共部門資源管理

公共部門人力資源管理的特點；我國公共部門人力資源管理發展的現狀、應對及其趨勢；我國公務員職業發展與保障；我國公務員的薪酬制度；公務員培訓。

8.公共服務

公共服務的含義與特征；公共事業管理的國際趨勢；我國公共服務模式；教育事業管理、衛生事業管理、科技事業管理、文化事業管理、公用事業管理、農村公共事業管理等主要內容。

9.公共部門績效評估

公共部門績效評估發展的歷程；公共部門評估的種類、標準與方法；公共部門績效評估存在的問題以及當代中國公共部門如何加強績效評估。

10.公共管理倫理

公共管理倫理的含義和功能；公共管理責任的含義和結構；公共管理倫理的立法與管理；公共管理中的制度倫理和公共管理者的道德定位；公共管理責任機制及強調公共管理責任的必要性。

11.公共管理的改革與發展

新世紀公共管理面臨的挑戰；新公共管理的基本特征與述評；我國公共管理改革的現狀與特點；中國公共管理發展的新趨勢。

第三部分  有關說明

1.命題說明（可包含題型設計）：題型主要包括簡答題、論述題、案例分析題等多種，其中識記部分約占30％，理解部分約占40％，應用部分約占30％。

2.參考書目：張成福，黨秀云，公共管理學，中國人民大學出版社，第三版，ISBN編號: 9787300288598. 陳振明，公共管理學，中國人民大學出版社，第二版，ISBN編號: 9787300046273. 歐文.E.休斯，張成福譯，公共管理導論，中國人民大學出版社，ISBN編號: 9787300207407。

3.其他規定：本考試為閉卷筆試，總分150分，考試時間為180分鐘；本科目考試不得使用計算器。

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