遼寧大學公共管理學院的介紹 正文

公共管理學院是一個在學科建設上有著悠久歷史傳統、在組織運行上有著嶄新發展目標的新興學院。公共管理學院脫胎于遼寧大學人口研究所和原哲學與公共管理學院的行政管理系，于2019年7月正式運行。公共管理學院的成立凝聚著老一輩公共管理教師的心血，也匯集了新時代公共管理建設者的辛勞汗水；既是對原有公共管理學科光輝業績的繼承，又面臨如何將公共管理學科建設推向新高度的任務；既是對遼寧大學建設“世界一流學科大學”重要任務的現實支持，也順應了新時代國家治理現代化的建設號召。
組建公共管理學院的人口研究所和原哲學與公共管理學院的行政管理系都有過光輝的發展歷史，也都為遼寧大學乃至地方和國家的發展建設工作做出過重要貢獻。目前，公共管理學院已形成行政管理、勞動與社會保障兩大教學系；人口、資源與環境，土地資源管理，教育經濟與管理以及社會工作四大研究中心；公共管理碩士（MPA）和社會工作專業碩士（MSW）兩大教育中心的教學科研機構框架。學科體系更加完善，學科綜合實力顯著提升，實現了學科間的優勢互補、提升了協同創新能力、強強聯合的效應逐步凸顯。
遼寧大學是國內最早創立公共管理學科的高校之一。公共管理學科由遼寧大學哲學系于20世紀80年代創辦，1989年設置行政管理本科專業。2000年遼寧大學建立了哲學與公共管理學院，成立公共管理系，2001年獲行政管理碩士學位授予權，2005年獲得MPA授予權，2010年獲公共管理一級學科碩士點授予權，開設各種課程30門左右，其中公共行政學、公共政策為遼寧省省級精品課，公共行政學為遼寧省精品資源課。設有遼寧省高等學校公共政策教學團隊的學科支持平臺、遼寧省公務員培訓基地等人才培養平臺。
人口研究所是1983年由聯合國人口基金援建，經遼寧省高教局批準正式組建成立的科研教學單位。具有多學科融合、鮮明地區特色、秉承新型發展理念、解決重大民生問題的學術特點，為老工業基地的就業與社會保障制度建設、人口遷移與城鎮化、區域環境治理等提出了許多重要建設意見。其中，人口研究所的社會保障專業在全國高校中起步較早，學術影響力較大：1998年，遼寧大學與中國人民大學、武漢大學在全國率先獲得了首批“社會保障”專業碩士學位授予權，成為全國最早獲得社會保障碩士點的三所高校之一。人口研究所2007年獲批成立遼寧省社會保障研究中心，2008年獲批成立遼寧省高校“東北老工業基地就業與社會保障”創新團隊，2013年獲批成立遼寧大學人口資源環境研究院，2015年獲批成立遼寧省高校“遼寧水源保護區生態保護與民生安全”協同創新團隊。
公共管理學科在長期探索中逐漸形成了自身的特色：
在學科定位上，明確了加速推動遼沈地區的社會治理和老工業基地振興進程的目標任務。面向公共管理國際學術前沿和政府需求，將政府和其他公共組織的管理活動作為研究對象，結合老工業基地社會現實狀況，服務于老工業基地振興。
在師資隊伍建設上，教師的博士學位擁有率接近100%，同時很多教師兼有國家級或省級百層次人才、政府津貼獲得者、遼寧省特聘教授、省級優秀專家及省政府政策咨詢委員等榮譽稱號。目前公共管理學院擁有國家百千萬人才工程入選者1人，國務院政府特殊津貼教師2人，全國公共管理（MPA）優秀教師1人，遼寧省攀登學者1人，遼寧省優秀專家3人，“興遼人才”2人，遼寧省特聘教授5人，遼寧省百千萬人才工程“百層次”人才3人，遼寧省本科教學名師1人，中共遼寧省委遼寧省人民政府決策咨詢委員會咨詢委員2人，沈陽市智庫專家3人。
在教學體系建設上，通過不斷探索教學方式與內容的創新，有效避免了教學模式的單一性，使本科教育與研究生教育各有側重點，凸顯了本科教育注重知識與實務、研究生教育注重理論與科研的特點。在學生培育方面，始終遵循著“厚基礎、寬口徑、強技能、懂方法、善執行”的教育目標，努力培養高質量公共管理人才。培養了大批熟悉公共事務管理規則和機制、活躍于文教、衛生、環保、社會保障等部門的高級人才。
在科研教學成果產出上，公共管理學院不僅成果眾多，而且在質量上也達到了很高的水平。成功獲批 “完善我國社會保障體系和提高社會保障水平研究”，“新三支柱‘橄欖型’ 可持續發展養老制度優化與設計”、“城鄉社會保障體系協調發展研究”、“養老保險城鄉統籌政策優化研究”等一系列國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金重點項目、教育部人文社科重點研究基地重大項目等標志性研究課題。在社會保障研究方面，創建了嶄新的思維范式：社會保障適度水平理論是衡量社會保障發展程度的重要理論方法，被學術界廣泛使用并且也成為政府部門施政參考工具之一；多項研究成果，如“小步漸進推遲退休年齡”、“確定最優繳費率以實現養老金收支的動態平衡”等建議，都被政府所采納，并對政府決策產生了重要影響。在行政管理研究方面，通過“對口送教”活動提高了地方公務員管理技能，行政管理系已為遼寧省各級政府部門培訓了2600多名處級以上公務員，是遼寧省高層次人才培訓基地。在人口資源與環境研究方面，開展符合地區特點的重大生態問題科學研究，咨詢報告《遼寧省大氣污染防治規劃》是遼寧省重要的綜合性大氣污染防治規劃，對未來大氣污染防治工作具有指導性作用；咨詢報告《關于完善遼寧省飲用水源保護區生態補償的建議》成為遼寧省水源區生態補償政策的重要參考依據。在社會工作研究方面，重點關注農村女孩的教育問題。以教育幫扶為主的“圓夢女孩”行動，有效提高了遼寧省農村女孩的獨立意識和身心健康水平。
公共管理學院正在打造成具有區域優勢、符合老工業基地特色的東北地區一流的教學科研機構。目標是打造東北地區政府治理、社會保障、社會工作、人口資源與環境等問題的核心專家團隊；為政府、企業培養高水平的行政管理、勞動與社會保障、土地資源、教育經濟與管理、社會治理方面的專業人才；成為解決老工業基地政府、民生、資源與環境協調發展問題的政府智庫；形成與域外高校和研究機構的學術聯動；構建與國內高校相關優勢學科的跨校協同創新機制。
公共管理學院是在新時代高校“雙一流”建設和“振興東北老工業基地”的大背景下成立的，她將承載傳播知識、傳播思想、鉆研學術、塑造新人的時代使命，去描繪新的建設藍圖、譜寫新的發展篇章。

遼寧大學

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